La filosofia delle "3E" è stata recentemente (fine del 2010) codificata dalla normativa di settore (art. 178 del Testo Unico Ambientale), ma è da sempre l'architrave dell'attività di SAGER, che, prima della norma, ha voluto diventasse il marchio aziendale.
Se è vero che molti chiedono un ambiente ed un territorio "Green", perchè tale desiderio si concretizzi è necessario che l'obiettivo si scriva "Green", ma si legga "GREEEN", un approccio ed una filosofia globale al servizio dell'ambiente e dello sviluppo sostenibile.
La letteratura scientifica ci spiega che ad un aumento di PIL del 1% corrisponde una aumento dello 0,69% dei rifiuti prodotti. La gestione dei rifiuti comporta, fra l'altro, un costo che nessuno vorrebbe sostenere e, per farvi fronte, è necessario un approccio globale, quello delle "3E". Solo così è possibile trasformare la sfida in "opportunità".
Efficacia | azione idonea a soddisfare i fabbisogni (risultati programmati/raggiunti) |
Efficienza | produzione di beni e servizi con il minor impiego di risorse (efficienza tecnica) e con la maggior soddisfazione del cliente/utente (efficienza allocativa) |
Economicità | costo dell’attività commisurato con le risorse disponibili (input/output) |
Il concetto di economicità è facilmente comprensibile, mentre il significato delle rimanenti 2E risulta da questo schema.
Efficienza ed economicità da sole non bastano, esse devono essere verificate in base all'efficacia di quanto posto in essere: l'efficacia è quindi collegata, ma sovraordinata rispetto ad efficienza ed economicità. Il giusto bilanciamento fra le 3E consente ad ogni organizzazione ed alla SAGER che ha adottato questa filosofia di essere più flessibile e di rispondere con tempestività alle sfide attuali e future.
Per comprendere l'impegno necessario a gestire la complessità dei rifiuti secondo le "3E" bastano alcuni esempi.
Obiettivo | massimizzare la raccolta differenziata – bene suolo (riduzione del suo consumo per estrazione di risorse e collocazione di rifiuti) |
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Efficacia | la raccolta porta a porta è più efficace di quella stradale in quanto consente un maggior recupero dai rifiuti ed un minor consumo di suolo per la collocazione dei rifiuti residui |
Economicità | la raccolta porta a porta richiede maggiori risorse – verifica delle disponibilità in relazione anche ai costi di smaltimento |
Efficienza | scelta opportuna dei mezzi richiesti in maggiore quantità rispetto alla raccolta stradale e delle frequenza per evitare sprechi |
Obiettivo | ridurre l'inquinamento atmosferico nella gestione dei rifiuti – bene aria |
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Efficacia | uso di camion più puliti e meno rumorosi, o ottimizzare i percorsi per ridurre gli sprechi nell'uso degli automezzi – la seconda è più efficace in quanto riduce anche il disturbo per la popolazione ed i rischi del traffico |
Economicità | la seconda soluzione è realizzabile anche con minore disponibilità di risorse |
Efficienza | il miglioramento della progettazione della raccolta è più efficiente in quanto riduce gli sprechi e richiede un minor impiego di risorse |